Thưa các đồng chí Lãnh đạo, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
Thưa các đồng chí lãnh đạo các bộ, ban, các ngành trung ương, các lãnh đạo các địa phương,
Thưa các vị khách quý Việt Nam và quốc tế,
Phiên bản nay, Ban Kinh tế Quốc hội, Ban Kinh tế Trung ương Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh và Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam phân phối Diễn đàn Kinh tế – Xã hội Việt Nam 2022 với chủ đề “Củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, thúc đẩy phục hồi và phát triển vững chắc”.
Trước hết, Mặt trận Thường vụ Quốc hội, Tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Lãnh đạo các Ban, Bộ, Ngành của Trung ương và các địa phương, các đại sứ, đại diện các cơ quan ngoại giao và các tổ chức quốc tế tại Việt Nam, các đại biểu quốc hội, các chuyên gia, nhà khoa học, doanh nhân trong và ngoài nước, cùng một vị trí to tham dự Diễn đàn.
Để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ thiết lập, giám sát tối đa và quyết định các vấn đề quan trọng quốc gia, mọi quyết sách của Quốc hội đều phải phù hợp với thực tiễn Việt Nam và bối cảnh quốc tế, phải dựa trên trên cơ sở chính trị, căn cứ pháp lý và luận cứ khoa học vững chắc. Các Diễn đàn kinh tế mùa xuân, Mùa thu Quốc hội khóa XII, XIII và Diễn đàn kinh tế Việt Nam 2021 của Quốc hội khóa XV là phương thức rất quan trọng để huy động và phát huy rộng rãi trí tuệ, tâm huyết, trách nhiệm nhiệm của các đại biểu Quốc hội, Nhân dân, cử tri, các chuyên gia, nhà khoa học, đội ngũ doanh nghiệp, doanh nhân trong và ngoài nước đóng góp vào các quyết sách của Quốc hội.
Thành công của Diễn đàn Kinh tế 2021 với chủ đề “Phục hồi và phát triển” đã để lại nhiều bài học quý, nhiều luận cứ khoa học và thực hiện với các công cụ bổ sung thông tin, định hướng hay, để Reaser server, the executive, best as a plan to plan of the basic management of the house water.
Nhiều gợi ý tại Diễn đàn đã được Quốc hội, Cục Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan, tổ chức quản lý Quản trị để xây dựng, ban hành các quyết sách mạnh mẽ, quyết liệt, ứng phó kịp thời với tiền cảnh, mới tình hình. Đặc biệt, tại kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV đã ban hành Nghị quyết số 43/2022 / QH15, quyết định sử dụng khóa tài chính gói, tiền tệ 347.000 tỷ đồng (khoảng 15 tỷ USD) trong 2 năm 2022 – 2023 để hỗ trợ phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội sau đại dịch COVID-19; Chính phủ ban hành Nghị quyết số 11 / NQ-CP về việc phục hồi chương trình và phát triển kinh tế – xã hội và triển khai Nghị quyết số 43 của Quốc hội.
Với Nghị quyết 43/2022 / QH15, Quốc hội đã chế độ hóa rất nhanh Kết thúc hội nghị lần thứ 4 Ban chấp hành Trung ương khóa XIII, cùng với Nghị quyết thông qua chủ trương đầu tư 6 dự án quan trọng quốc gia ngày trong năm đầu tiên của nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV nên tạo ra sức mạnh, nguồn lực, niềm tin rất đúng lúc, kịp thời và mạnh mẽ, đồng thời hỗ trợ tích cực, thiết bị cho cộng đồng doanh nghiệp và người dân vượt khó, phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội, đóng góp phần hoàn thành các tiêu chí, nhiệm vụ kinh tế – xã hội không chỉ trong năm 2022 mà cho cả nhiệm kỳ 5 năm 2021-2025 theo Nghị định quyết định Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII.
Chính nhờ sự quyết định đúng đắn, kịp thời của Trung ương, Quốc hội, sự chỉ đạo quyết định của Chính phủ, các cấp, các ngành từ trung ương đến địa phương, tình hình kinh tế – xã hội nước ta tiếp tục ổn định và đạt được những kết quả rất tích cực, quan trọng. Sau khi giảm độ sâu nhất trong quý III / 2021 (âm 6,02%), kể từ khi Việt Nam tính toán và công bố GDP, tăng trưởng từng bước hồi phục từ quý IV / 2021 và phục hồi mạnh mẽ từ đầu năm 2022 đến nay.
Trong 8 tháng đầu năm 2022, kinh tế thế giới gặp nhiều khó khăn do hậu quả của dịch vụ COVID-19, hiện tượng kinh tế chiến đấu, quân sự Nga – Ukraine … Tăng trưởng tế tại nhiều nước, khu vực chậm lại; string cung ứng và thương mại quốc tế suy giảm, phát triển mạnh làm giá cả hàng hóa, năng lượng, lương thực hiện vẫn ở mức cao; Ngân hàng trung ương Mỹ (FED), Ngân hàng trung ương Châu âu (ECB) và ngân hàng trung ương nhiều nước phải liên tục tăng lãi suất kiềm chế phát …
Ở trong nước, kinh tế – xã hội Việt Nam tiếp tục phục hồi sức mạnh với nhiều điểm sáng: Dịch bệnh được kiểm tra; sản xuất công nghiệp tiếp tục tăng trưởng tốt; hoạt động bán lẻ phục hồi mạnh mẽ; xuất nhập khẩu tăng trưởng tích cực, Cân thương mại xuất siêu gần 4 tỷ USD; giải ngân khoản FDI; ngân sách đạt được nhờ kinh tế phục hồi; Low Play Low, Theary, Bài hát không chịu áp lực song song trong kiểm soát; hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp và người dân tiếp tục phục hồi.
Các tổ chức quốc tế như WB, IMF, ADB … dự báo tăng trưởng GDP năm 2022 của Việt Nam từ 6,7 – 7,5%, phát hành dưới 4%. Mới đây, trong tháng 8-2022, tổ chức xếp hạng tín dụng Moody’s dự báo tăng trưởng kinh tế Việt Nam có thể đạt 8,5% năm 2022, mức cao nhất ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương và vào ngày 6 -9-2022 tổ chức này nâng cấp xếp hạng tín nhiệm quốc gia thời hạn Việt Nam từ mức Ba3 lên mức Ba2, triển vọng ổn định. Việt Nam là quốc gia duy nhất ở khu vực Châu Á – Thái Bình Dương và là một trong 4 quốc gia trên thế giới được Moody’s nâng bậc từ đầu năm đến nay.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế – xã hội nước ta đang và sẽ phải đối mặt với nhiều khó khăn; hệ thống giữ vững, củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô mà nói rộng hơn là nâng cao năng lực chống chịu, tính năng của nền kinh tế, thúc đẩy, phục hồi, phát triển kinh tế – xã hội còn rất nhiều thức , như:
– Rủi ro, công thức làm suy giảm kinh tế, bất ổn định tài chính trên thế giới: Dịch COVID-19 vẫn ẩn nguy cơ tăng trở lại và diễn biến phức tạp; nguy cơ dịch đậu mùa thu nhập; Ổn định gia tăng đối với thương mại và thị trường tài chính toàn cầu ảnh hưởng đến khả năng phục hồi, đặc biệt đối với những người thiếu nguyên liệu, phụ kiện do đoạn dây cung ứng; Ngân hàng trung ương ngân hàng thắt chặt chính sách tiền tệ, tăng cường kiểm soát quyền lực phát triển, làm kinh tế thế giới có nguy cơ rơi vào tình trạng đình đám ở một số quốc gia, nhất là các thương mại đối tác big of Viet Nam; Nguy cơ cạn năng lượng, lương thực hiện ở mức cao; Rủi ro quốc gia bao gồm nợ công và nợ của doanh nghiệp khi tăng lãi suất và tỷ giá tăng …
– Một số cấu trúc của chương trình phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội triển khai còn chậm, chưa đạt tiêu chuẩn, yêu cầu đề ra tại Nghị quyết 43 của Quốc hội và Nghị quyết 11 của Chính phủ, nhất là việc giải ngân các gói hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động; Loạt thương mại ngân sách hỗ trợ gói; hạ tầng cơ sở cấu hình (quy mô 113 tỷ đồng) Vốn kỳ vọng sẽ tạo ra những cú hích để phục hồi kinh tế, bài hát vừa mới được trình bày Thường vụ Quốc hội thông qua danh mục dự án cuối tháng 8 / 2022 chủ yếu làm chậm trễ, khó khăn trong chuẩn bị đầu tư …
– Công cụ chậm giải ngân ngân sách và vẫn còn điểm nghẽn, đến hết tháng 8 mới chỉ đạt 39,2%, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2021, trong đó giải ngân ODA chỉ đạt khoảng 15% so với kế hoạch .
– Bài hát chậm phát triển lại vẫn duy trì ở mức cao và áp lực tăng trở lại khi hoạt động kinh tế xã hội trở lại bình thường. Giá trị chất lượng cao, chi phí vận chuyển và các mặt hàng như phân phối và thức ăn nuôi dưỡng tăng cường cũng có thể tạo ra giá cả cho nhiều loại hàng hóa và dịch vụ tăng cường, gây áp lực thêm.
– Ẩn nợ xấu, xử lý tín hiệu tổ chức, ngân hàng yếu kém, cơ cấu lại hệ thống tài chính – ngân hàng còn nhiều sai sót, khó khăn; thị trường tiền tệ, chứng khoán (cổ phiếu, trái phiếu chính phủ, trái phiếu doanh nghiệp …), thị trường bất động sản tiềm ẩn rủi ro, phát triển thiếu lành mạnh, vững chắc.
Củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, tăng cường khả năng chống chịu và sức mạnh của nền kinh tế vĩ mô luôn là đầu mục tiêu, nhất là kinh tế nước ta có độ mở rất lớn và tình hình thế giới, khu vực luôn có bất kỳ biến động, khó dự báo. Bài học thực hiện qua hơn 35 năm mới, kể cả trong các giai đoạn khó khăn, thử thách cam kết trong 2 năm có thể nói rằng bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô là yếu tố “bất biến” to application with “vạn biến ” của tình hình kinh tế quốc tế.
Xuất phát từ tình hình đó, Ban Thường vụ Quốc hội cân nhắc, quyết định lựa chọn vấn đề “Củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, thúc đẩy phục hồi và phát triển vững chắc” làm chủ đề cho Diễn đàn năm 2022 và tên điều chỉnh được gọi là Diễn đàn Kinh tế – Xã hội năm 2022 để bảo đảm toàn diện và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Quốc hội.
Để đạt được các tiêu điểm của Diễn đàn, tôi đề nghị các đại biểu trao đổi tập trung, thảo luận những nội dung chính sau đây:
Thứ nhất, phân tích, đánh giá, làm rõ thực trạng, tiền bối cảnh kinh tế, tài chính, tiền tệ khu vực, thế giới; dự báo xu hướng trung hạn, dài hạn; phân tích, đánh giá các tác động, cơ hội và thử nghiệm đối với nền kinh tế Việt Nam trong năm 2022, 2023 và giai đoạn tiếp theo.
Thứ hai, phân tích, đánh giá khách hàng, toàn diện thực hiện kinh tế – xã hội của nước ta, nhất là tình hình kinh tế vĩ mô, năng lực chống chịu của nền kinh tế Việt Nam, dự báo cho cả năm 2022 , Năm 2023; chỉ rõ các thành tích, kết quả đạt được và cảnh báo những rủi ro bất ổn định và bất ổn định tài chính ở cả khu vực kinh tế thực tế (tăng trưởng kinh tế và vận dụng chính khu vực kinh doanh phi tài chính, thị trường trường bất động sản), khu vực kinh tế ngoại hối (Tỷ giá hối đoái, Tái cân bằng, dự trữ ngoại hối), khu vực tài chính tiền tệ (quy mô và cấu trúc các trường tài chính, ngân hàng, thị trường chứng khoán, bảo hiểm trường học) và rủi ro, bất ổn định trong khóa chính sách (quy mô, công nợ cơ cấu, nhà nước cân đối ngân sách …).
Thứ ba, đánh giá tình hình triển khai và kết quả thực hiện chương trình phục hồi, phát triển kinh tế – xã hội theo Nghị quyết 43 / NQ-QH15 của Quốc hội và Nghị quyết 11 / NQ-CP của Chính phủ; thực hiện thực hiện chính sách, tiền tệ và phân phối chính sách chính với tiền tệ chính và các mô hình macro chính sách.
Thứ tư, kinh nghiệm quốc tế và đề xuất chính sách cho Việt Nam trong củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, tăng cường năng lực chống chịu và tự lực của nền kinh tế, phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội. vững trong năm 2023 và định hướng cho cả nhiệm kỳ 2021 – 2025. Các ý kiến, đề xuất cụ thể đối với Đảng, Quốc hội, Chính phủ trong kế hoạch và tổ chức thực hiện các chương trình chủ của Đảng, pháp luật, thể chế, chính sách của Nhà nước.
Thưa quý vị đại biểu,
Với thời lượng của Diễn đàn ra trong vòng 1 ngày với phiên bản khai mạc, phiên bản toàn thể và 2 phiên bản chuyên đề về “Đẩy mạnh cải cách thể chế – Hoàn thiện chính sách về đất đai, giải pháp quan trọng trong phục hồi và phát triển kinh tế – xã hội ”; and “Thúc đẩy các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, tạo động lực phục hồi sản xuất, kinh doanh và các công ty phát triển”. Diễn đàn lần này được tổ chức tập trung tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (NCC), một số diễn đàn, chuyên gia điều kiện không cho phép tham dự trực tiếp cũng được ghi hình và gửi ý kiến tới Diễn đàn.
Ban tổ chức nghiên cứu, lựa chọn các nội dung quan trọng của trình bày tại Diễn đàn; nội dung còn lại sẽ được phát lồng ghép trong quá trình trao đổi, thảo luận. Các đại biểu tham dự Diễn đàn đã nhận đủ tài liệu, vì vậy, Ban Tổ chức đề nghị các tác giả và đại biểu tham gia trao đổi, thảo luận thật ngắn gọn, tập trung, đi thẳng vào các lõi nội dung và trọng tâm, đề xuất các giải pháp cụ thể và thiết bị. Căn cứ các đề xuất, kiến nghị và giải pháp, ngay sau khi kết thúc Diễn đàn, Ban tổ chức Diễn đàn sẽ được xây dựng Báo cáo tổng hợp gửi tới Quốc hội, Chính phủ, Ban, Bộ, ngành và địa phương để server out of the time meeting thứ 4, Quốc hội khóa XV và công tác lập kế hoạch, thực hiện chủ trương, chính sách phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.
Với tinh thần đó, tôi tuyên bố tuyên bố Diễn đàn Kinh tế – Xã hội Việt Nam 2022 “Củng cố nền tảng kinh tế vĩ mô, thúc đẩy phục hồi và phát triển vững chắc”.
Kính chúc các vị đại biểu, các vị khách quý, sức khỏe dồi dào. Chúc Diễn đàn kinh tế – xã hội Việt Nam 2022 thành công tốt đẹp!
Trân trọng cảm ơn!